中国金融监管：八个坚持，稳中求进，行稳致远

元描述：深入了解中国金融监管的“八个坚持”，探索“稳中求进”工作总基调在监管工作中的实践，解读金融风险防控和实体经济服务等关键议题。

引言

中国金融监管工作近年来取得了显著成就，金融体系更加稳健，金融服务实体经济的能力不断提升。这离不开习近平总书记关于金融工作的重要论述，尤其是“八个坚持”的指引。作为金融监管工作的“主线”，这八个坚持为我们提供了明确的方向和方法论，指引着中国金融监管行稳致远。

本文将深入探讨“八个坚持”的精髓，并结合四川金融监管的具体实践，阐述其在推动金融高质量发展和维护金融安全方面的关键作用。我们将从“坚持党中央对金融工作的集中统一领导”这一核心出发，逐一解读每个“坚持”的内涵，并分析其在风险防控、服务实体经济、深化金融供给侧结构性改革等方面的具体体现。

坚持党中央对金融工作的集中统一领导

作为中国特色社会主义制度的重大优势，党的领导是金融事业取得成功的根本保证。习近平总书记强调，金融工作的政治属性决定了金融监管必须坚持党的领导。四川金融监管局深入贯彻落实党中央关于金融工作的重大决策部署，不断加强政治建设，强化政治担当，做到政治上绝对忠诚、思想上高度一致、行动上坚决有力。

1. 完善学习机制，聚焦“第一议题”

四川金融监管局将习近平总书记重要论述和重要指示批示常态化学习作为首要任务，不断完善学习机制，确保学习贯彻全覆盖、全方位、全过程。同时，聚焦“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记重要论述与四川金融监管工作实际相结合，推动学习成果转化为推动工作的强大动力。

2. 加强党建工作，打造高素质专业化监管铁军

四川金融监管局牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融管理体制，有力落实“四级垂管”党建制度体系，推动“四责协同”、同向发力。不断加强党员干部教育，锤炼品格，强化忠诚，争做忠诚干净担当的高素质专业化监管铁军。

3. 构建“大消保”工作格局，保护金融消费者权益

习近平总书记强调要坚持以人民为中心的价值取向，更好保护金融消费者权益。四川金融监管局把金融消费者权益保护作为金融监管的重要内容，以“大消保”工作格局为抓手，推动金融服务更加普惠、可及，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

坚持以人民为中心的价值取向

1. 提升服务多样性，满足人民群众多样化的金融需求

四川金融监管局积极服务新市民，不断满足人民群众多样化的金融需求，包括住房、教育、医疗、养老等方面的金融服务。同时，关注农村地区、中小微企业等特殊群体的金融需求，着力解决金融服务“最后一公里”问题。

2. 强化金融教育，提升金融消费者风险意识

四川金融监管局通过多种形式开展金融教育，普及金融知识，提升金融消费者风险识别能力和防范意识，引导其理性消费，避免落入金融诈骗陷阱。

3. 严厉打击侵害金融消费者权益的违法行为

四川金融监管局对侵害金融消费者权益的行为始终保持“零容忍”态度，运用多种手段，严厉打击违法违规行为，维护金融市场秩序，保护金融消费者合法权益。

坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨

1. 加大金融支持力度，推动四川经济高质量发展

四川金融监管局大力支持成渝地区双城经济圈建设，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，为四川全面跃升现代化经济强省提供坚实金融支撑。

2. 优化金融服务体系，促进产业结构调整和转型升级

四川金融监管局立足四川科教资源富集、产业体系完备的优势，加大对制造强省、六大优势产业提质倍增、新领域新赛道产业等方面的金融支持力度，着力做好薄弱环节金融服务，推动产业结构调整和转型升级。

3. 创新金融产品和服务，满足经济发展新需求

四川金融监管局鼓励金融机构创新金融产品和服务，为新技术、新产业、新业态发展提供金融支持，推动经济高质量发展。

坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题

1. 全面落实金融监管全覆盖要求，加强重点领域风险防控

四川金融监管局深刻认识中小金融机构、房地产金融等重点对象的风险特征，落实央地协同、监管责任归属认领和兜底监管机制，采取针对性措施，加强风险防控。

2. 强化“五大监管”，完善风险监测预警和处置机制

四川金融监管局全面强化“五大监管”，即机构监管、业务监管、行为监管、市场监管和信息监管，努力做到风险早识别、早预警、早暴露、早处置。

3. 加强“对监管的监管”，提升监管能力和水平

四川金融监管局以彻底的自我革命精神加强“对监管的监管”，持续增强前瞻性、精准性、有效性和协同性，推动形成责任清晰、守土尽责、协同高效、不留死角的四川金融监管新格局。

坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展

1. 完善金融法律体系，构建良好的法治环境

四川金融监管局坚决落实金融法律体系“四梁八柱”，配合金融监管总局加快弥补监管制度短板，结合四川实际细化监管措施、完善市场规则体系，为金融创新发展提供良好法治环境。

2. 鼓励金融创新，推动金融服务模式和产品创新

四川金融监管局鼓励金融机构在风险可控的前提下进行金融创新，研发更多满足市场需求的金融产品和服务，推动金融服务模式创新。

3. 严厉打击违法违规行为，维护金融市场秩序

四川金融监管局以“零容忍”态度惩戒违法违规行为，做到有禁必止、违法必究，维护金融市场秩序，促进市场公平竞争。

坚持深化金融供给侧结构性改革

1. 推动金融市场体系持续健全，优化金融资源配置

四川金融监管局推动四川金融市场体系持续健全，疏通资金进入实体经济的渠道，重点解决资金“苦乐不均”和“耐心资本”不足等问题，优化金融资源配置。

2. 优化金融机构体系，提升金融机构服务实体经济的能力

四川金融监管局推动不同类型、不同规模金融机构坚守各自定位，结合风险处置“减量提质”，提升金融机构服务实体经济的能力。

3. 健全多样化专业性的金融产品和服务体系，满足不同主体需求

四川金融监管局健全多样化专业性的金融产品和服务体系，以打造新时代更高水平“天府粮仓”、全川消费提质升级、筑牢长江黄河上游生态屏障等为重点，精准做好金融“五篇大文章”，满足不同主体需求。

坚持统筹金融开放与安全

1. 持续优化外资金融机构营商环境，吸引外资进入

四川金融监管局坚持“引进来”和“走出去”并重，持续优化外资金融机构营商环境，大力宣介四川经济的发展机遇，引导外资金融机构不断提升差异化发展和本地化经营能力。

2. 深化自贸试验区金融机构和服务体系建设，推动金融开放

四川金融监管局深化自贸试验区金融机构和服务体系建设，推动金融开放，促进金融市场更高水平开放。

3. 守住开放条件下的金融安全底线，维护国家金融安全

四川金融监管局守住开放条件下的金融安全底线，加强对跨境资金流动、外资金融机构等方面的监管，促进高质量发展和高水平安全良性互动。

坚持稳中求进工作总基调

1. 坚持稳中求进，把握好金融发展和风险防控的平衡

四川金融监管局把“稳”作为大局和基础，尊重四川金融客观规律和省情实际，金融发展、金融改革、金融监管、风险处置等都做到稳，确保金融体系安全稳定运行。

2. 牢牢掌握金融发展工作战略主动，推动辖内金融机构高质量发展

四川金融监管局把“进”作为方向和动力，牢牢掌握四川金融改革发展工作战略主动，推动辖内金融机构转方式、调结构、提质量、增效益，促进金融高质量发展。

3. 用科学合理的新机制打造四川金融发展新动能

四川金融监管局一体把握“稳”和“进”，在把握好平衡、时机的前提下奋发有为，用科学合理的新机制打造四川金融发展新动能，为四川经济社会发展贡献力量。

常见问题解答

Q1：什么是“八个坚持”？

A1：“八个坚持”指的是：坚持党中央对金融工作的集中统一领导、坚持以人民为中心的价值取向、坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨、坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题、坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展、坚持深化金融供给侧结构性改革、坚持统筹金融开放与安全、坚持稳中求进工作总基调。

Q2：为什么“八个坚持”如此重要？

A2：“八个坚持”是习近平总书记关于金融工作重要论述的精髓，是管总体、管方向、管根本的，既有世界观又有方法论，构成了一个辩证统一的有机整体，是做好金融工作的“主线”。

Q3：金融监管如何实现“稳中求进”？

A3：金融监管要坚持“稳”作为大局和基础，同时以“进”作为方向和动力，在把握好平衡、时机的前提下奋发有为，用科学合理的新机制打造金融发展新动能。

Q4：金融风险如何防控？

A4：金融监管要全面落实金融监管全覆盖要求，加强重点领域风险防控，强化“五大监管”，完善风险监测预警和处置机制，加强“对监管的监管”，提升监管能力和水平。

Q5：如何深化金融供给侧结构性改革？

A5：金融监管要推动金融市场体系持续健全，优化金融机构体系，健全多样化专业性的金融产品和服务体系，满足不同主体需求。

Q6：如何统筹金融开放与安全？

A6：金融监管要坚持“引进来”和“走出去”并重，持续优化外资金融机构营商环境，深化自贸试验区金融机构和服务体系建设，推动金融开放，同时守住开放条件下的金融安全底线，维护国家金融安全。

结论

中国金融监管工作正处在一个新的历史起点，面临着新的机遇和挑战。深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，牢记并践行“八个坚持”，坚持稳中求进工作总基调，不断完善金融监管体系，提升金融监管能力，我们将能够有效防范化解金融风险，促进金融高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。